De Ley Ómnibus, a Ley Combi

El Gobierno ya tiene en Casa Rosada la nueva ley ómnibus, presentada desde sus inicios como “Ley de Bases y Puntos de Partida para la Libertad de los Argentinos”, luego del encuentro de este viernes entre los funcionarios de La Libertad Avanza (LLA), Guillermo Francos y Nicolás Posse, y los gobernadores de todas las provincias. El nuevo proyecto de ley ómnibus contempla 9 capítulos que van desde la Ley de Emergencia, Blanqueo Laboral, Privatizaciones, Desregulación Económica, y tema previsional, entre otros. En tanto, la modificación del Impuesto a las Ganancias se presentaría por separado.
Los ejes centrales del nuevo proyecto de ley incluyen: la declaración de Emergencia para aspectos administrativos, económicos, financieros y energéticos por sólo 1 año.

Si bien la primera versión de la ley ómnibus fue retirada de la Cámara de Diputados tras las negociaciones fallidas entre el oficialismo y la oposición, el Poder Ejecutivo muestra confianza sobre la aprobación en lo que sería un segundo intento.

Los principales puntos de la nueva ley ómnibus

El nuevo documento redactado en los despachos del gobierno libertario consta de seis grandes reformas:

Privatizaciones: el Gobierno insistirá nuevamente en las privatizaciones y, en el nuevo documento, se especifican empresas que estarán sujetas a este proceso, como Aerolíneas argentinas s.a, Energía argentina s.a, Radio y Televisión Argentina s.e., YCRT e Intercargo, entre otras.

Reforma laboral: Uno de los temas considerados clave para la reactivación económica es la modificación laboral, en diferentes aspectos. La nueva ley ómnibus contempla en el Capítulo IV el tratamiento del Empleo Público. En tanto, el Capítulo VI contempla la “Promoción del empleo registrado” y establece la creación de un régimen de “blanqueo laboral”.

Reforma previsional: como principal premisa, el Capítulo V prevé la modificación de la movilidad de las prestaciones previsionales y la modificación de la actual fórmula previsional. La propuesta, en este caso, es un ajuste mensual por inflación más 10 puntos porcentuales de recomposición por el período anterior. Además, se incluye un capítulo de Consolidación de Deuda Pública y el Estado retendrá las acciones de empresas dentro del Fondo de Garantía de Sustentabilidad (FGS) de la ANSES.

Contratos: el documento prevé disponer por razones de emergencia, la renegociación o rescisión de los contratos de determinadas características y montos; y regular la posibilidad de celebrar acuerdos transaccionales, además de un capítulo referido a la delegación al Poder Ejecutivo de la modificación de regulaciones sobre la actividad económica privada que importen un incremento de sus costos y otro ítem referido a Energía, la Ley Hidrocarburos, Gas natural y transición energética y, para promover las inversiones se incluye un Régimen de Incentivo para Grandes Inversiones.

Emergencia: se estipula la declaración de Emergencia para aspectos administrativos, económicos, financieros y energéticos por sólo 1 año, según pudo acceder Ámbito.

Fondos fiduciarios: este punto, que también se encuentra incluido dentro de la segunda versión, fue el que llevó a que el presidente Javier Milei tomará en su momento la decisión de retirar el proyecto, tras la derrota durante su tratamiento en la Cámara de Diputados.

El ministro del Interior, Guillermo Francos, marcó al Pacto de Mayo, la propuesta del presidente de Javier Milei realizada hacia los mandatarios provinciales en la apertura de sesiones ordinarias, como el punto de inflexión para la aprobación del segundo intento de la ley bases.